（來源：中國能源報）“當前LNG（液化天然氣）接收站擴建密集，規(guī)?；?、集約化、集群化發(fā)展布局逐步呈現(xiàn)。2023-2025年將有19座新建站投運，新增能力7780萬噸，我國LNG接收站總能力屆時將達1.7億噸。隨著LNG接收站設施大規(guī)模投運，國際LNG采購資源將迎來密集簽約階段。” 中國國際工程咨詢有限公司總工程師楊上明日前在第五屆液化天然氣大會上表示，LNG接收站將迎來投產(chǎn)潮。
據(jù)《中國能源報》記者了解，在接收能力不斷提升的同時，LNG產(chǎn)業(yè)應用成本較高，亞洲溢價依然存在，供應穩(wěn)定性、安全性仍有諸多風險，LNG業(yè)務面臨綠色低碳轉型和不進則退的市場競爭壓力。
中國石油學會副理事長兼秘書長徐鳳銀表示，未來要不斷推進天然氣儲備設施建設，建立各地區(qū)基礎保障儲氣體系，保證能源有效供給。同時，做好相關技術儲備，形成海陸并舉、四方來氣、儲運平衡的安全供給格局，進一步提升我國應急儲氣和調(diào)峰能力。
提升多元化供給能力
中國工程院院士周守為介紹，2022年，我國天然氣消費3663億立方米，自產(chǎn)氣2178億立方米，進口LNG占進口天然氣的58.7%，7年來首次同比下降。“預計2035年我國天然氣需求6000億立方米左右，需要進口LNG約2000億立方米，以填補供氣缺口?！?/span>
保障LNG產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展和供給能力十分必要。同時，構建海陸共濟天然氣LNG戰(zhàn)略通道，提供資源多元化的供給能力尤為重要。與會人士表示，未來我國天然氣進口規(guī)模將達到3000億立方米左右，按照海陸均衡原則，完善布局提升資源以及能力和選擇多樣性，穩(wěn)步推進沿海LNG接收站建設，要構建環(huán)渤海、長三角、東南沿海三大LNG接收群，同時加強LNG接收站與干線管網(wǎng)的聯(lián)絡，增強沿海與內(nèi)陸、北方與南方的聯(lián)合保供。
“中國既有多元化擴大LNG進口的條件，也有增加管道氣進口的選擇。雖然資源和市場是相互依存的，但沒有市場資源就無法實現(xiàn)經(jīng)濟價值，未來仍是市場為王。因此，需要統(tǒng)籌考慮管道氣和LNG進口問題，充分利用戰(zhàn)略買家優(yōu)勢地位，研究策略，把握節(jié)奏，優(yōu)化選擇，努力降低進口氣價，把中國天然氣市場這塊‘蛋糕’做大。”國家能源局原副局長張玉清說。
建立采購結盟抑價
相關數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)各市場主體已簽訂的國際LNG合同，到2025年預計超過1000萬立方米，2035年前后將有一批LNG合同將集中處于合同終止期。
在此背景下，未來應如何增強供給能力？多位業(yè)內(nèi)人士建議，需要建立國際資源采購和落實國內(nèi)銷售中長期合同的機制，提升平抑價格波動的能力。
張玉清給出的一組數(shù)據(jù)顯示，2022年通過FID（最終投資決定）的LNG產(chǎn)能約為2800萬噸/年，略低于預期；2023年通過FID的LNG產(chǎn)能有可能超過6000萬噸/年，與2019年的最高紀錄幾乎持平，將推動全球LNG市場再度調(diào)整，回歸理性?！?026年左右，可能又會出現(xiàn)買方市場，再次出現(xiàn)供需寬松、價格回落。特別是面對國際LNG現(xiàn)貨市場價格較高形勢，是否需要簽訂較長時間的LNG貿(mào)易合同，需要慎重考慮或在條款中縮短價格復議時間?！睆堄袂逭f。
《中國能源報》記者了解到，當前我國進口LNG企業(yè)較多，往往是幾家企業(yè)同時和一家LNG出口商接觸談判，很容易抬高賣方要價，特別是在國際LNG市場供需趨緊的情況下，尤為如此。
“為降低我國進口LNG價格，推動國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要認真研究進口國際LNG采購策略問題。建議探討成立LNG采購聯(lián)盟或建立采購協(xié)調(diào)機制的可能性，聯(lián)合對外采購國際LNG資源，避免多頭對外，以利于降低進口LNG價格，提高與替代燃料的競爭性。”張玉清建議。
加強儲備增強韌性
張玉清指出，“十三五”以來，我國儲氣庫建設取得積極進展，天然氣儲備能力顯著提升。2022年，我國地下儲氣庫工作氣量192億立方米，約占年度天然氣消費量的5.2%，遠低于世界12%-15%的平均水平?！澳壳埃瑑庹{(diào)峰能力不足仍是我國天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的短板?！?/span>
多位與會專家建議，要大力實施儲備功能，增加天然氣供給系統(tǒng)的韌性。目前，全國天然氣總儲備量不到消費量的5%，儲氣設施嚴重滯后，“加快建設沿海LNG儲備基地，增強儲備和應急調(diào)峰能力，以增強天然氣供應的韌性和彈性”已經(jīng)成為共識。
張宇清表示，荷蘭的經(jīng)驗值得借鑒，其格羅寧根大型氣田應急調(diào)峰作用十分顯著，夏季壓產(chǎn)冬季全力生產(chǎn)，既發(fā)揮調(diào)峰作用，又延長氣田開發(fā)壽命。
“應積極研究探討優(yōu)選規(guī)模整裝氣田作為調(diào)峰氣田問題，即建立天然氣產(chǎn)能儲備，實施彈性生產(chǎn)。既有利于冬季用氣高峰時抑制進口LNG價格過快增長，也有利于提高冬季調(diào)峰保供應急能力?！睆堄袂逭f。
周守為認為，應探索將天然氣儲備納入國家戰(zhàn)略儲備體系，同時將LNG應急儲備納入。
“構建并完善全國LNG應急儲備體系，形成國家應急儲備與企業(yè)商業(yè)儲備相結合的多位一體LNG儲備體系。建議儲氣庫與LNG應急儲備比例分別70%和30%，推薦選取環(huán)渤海、長三角、粵港澳優(yōu)先作為LNG應急儲備布局地?！敝苁貫榻ㄗh，“更要立法規(guī)范LNG應急儲備領域發(fā)展，明確LNG應急儲備項目的建設、運營、應急響應程序等，以完善能源風險應急管控體系，實現(xiàn)合理的天然氣用戶分級保供?！?/span>
